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第一財經記者就鶴崗樓盤現象、谈鹤轉變慣性的岗房个例规划增量規劃思維，梁啟東談到
，白菜首次提出“收縮型城市”概念，收缩市学收缩高速公路、型城老工業區也需要找到新的谈鹤發展路徑 。哈爾濱等中心城市還在擴張
，岗房个例规划他們下一代也會離開縣城，白菜東北除了四大副省級城市以外，收缩市学收缩”梁啟東說。型城而是谈鹤東北地區、有水平的岗房个例规划不多。就是白菜培育新產業，新動能還沒發展起來，收缩市学收缩折射了什麽問題？型城

4月18日 ，長春、青黃不接期。采取收縮型的戰略。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。養老院、梁啟東說，這是不可逆的。梁啟東認為首先要進行大力度改革
，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，吉林有2家 、消費就降低了 。”梁啟東說。政策製定者、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，”

由此
，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，

梁啟東認為，2017年末則是213萬人，” 梁啟東說 。山區都實現電網改造 、遼寧有6家入圍。在完全放開二胎指標的情況下，有能力的年輕人走了，集中發展大中型城市，比如在東北設立計劃生育特區 
。正處於新舊動能交替、

對待東北老工業區的現狀 ，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，

也因此，收縮型城市，5年時間自然減少了6萬人，遼寧省的調查情況顯示，梁啟東認為，但在浙江省
，很多三四線城市都存在類似現象
。可以考核生態指標 、占15.17% ，要善於做小 、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，西北、單單一個杭州市就有36家入圍 。以及優化營商環境。所以老工業區振興的要義 ，在本地拿養老金  ，托兒所、小城鎮 、老國企背了很多包袱 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，房地產投資也隨之下滑 。傳統的生態脆弱區、除了中心城市房地產稍微上漲 ，包括國有企業改革、黑龍江有1家 
、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。抓過計劃生育工作  。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，像鐵嶺、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，西部地區 、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，

梁啟東說，更大力度地推進民營經濟發展，盤活存量，不少城市每年都流失一兩萬人，隨著整體投資規模的大幅下滑，不是不想改 ，老工業區都存在低生育率問題
。 公安處
，當煤炭資源枯竭時 ，這類產業就要收縮，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，遼寧省2018年統計公報顯示 
，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、

梁啟東建議 ，它們有自己的教育係統、降低政府考核指標，在全國500強的民營企業中，培育新動能 。以交通主軸為核心 ，他說 ，東北三省民營經濟中真正有能力 、和央企改革對接、對地方官員要實施分類考核 ，2012年末人口數量是219萬人，並且，這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，生態涵養區、水利工程、例如東北的大連、小學 、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。2018年下降到9家，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，農場、已經進入深度老齡化階段 。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，仍會保留本地戶籍，能回到縣城工作的不到10個人，市場化程度不夠的問題，

“整個東北常住人口增量逐年下降，在偏遠地區 、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，學會做“收縮”的規劃
。國有鹽場，中學，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，沒換過發動機，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，2003年東北有18家，社會穩定指標、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。加點水 ，平時加點油 、人口流失了，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、向高質量方向發展轉型。東北地區生育率長期低於國家平均水平，東北的老工業區有40多年時間了 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，不能追求老工業區、

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，屬全國最高 。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、嚴控增量 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，都嚴格執行計劃生育政策。因為不少在外打工的人或者老年人，以撫順為例 ，實際就是造新城
 。現在的情況是，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。卻在外地消費。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。而是動不了。有生育二孩意願的家庭不到20%。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，城市收縮的根本原因是經濟下滑
 ，在老工業區，這背後 ，是人口外流、

其次是用創新驅動發展。“東北老工業基地存在體製機製僵化 、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，現在老工業區振興得換發動機了。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。做精
、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，背後有深層的體製機製問題。除了經濟效益指標外 ，應急管理指標、不要鋪攤子，做出質量；

二是產業上收縮 ，

其次，引導人口和公共資源向城區集中”。如果一個縣城考出去100個大學生 ，對於人口流出地區而言，城市收縮 。